連惠雯的生活時報

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下面附上一則新聞讓大家了解時事

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 《場邊人語》運動博彩 釋憲招財

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●美國聯邦最高司法單位最高法院（The Supreme Court）日前發揮解釋憲法功能，以違反憲法為由，表決推翻下級法院的一項引用「職業暨業餘運動保護法案（1992 Professional and Amateur Sports Protection Act；簡稱PASPA）」的判決，直接打破內華達州拉斯維加斯寡頭壟斷、促使新澤西州大西洋城賭場、全州純種馬比賽產業再興，影響全美五十個州，授權和規矩職業和大學運動博彩就地合法化，並且有可能全面翻轉運動博彩運營手段，催生提速，走向即時、網路化。

最高法院這次釋憲行動，討論的主題並不是「全國五十州是否應該全面開放運動博彩」，而是辯論開放運動博彩的決定，是否應該由各個州來當家做主。換句話說，如果將開放運動博彩這件事提到聯邦層級議論，是不是無視美國憲法第十修正案所說「舉凡憲法為授予合眾國行使，而又不禁止各州行使的權力，均留給各州政府或人民行使之」？

「職業暨業餘運動保護法案」是在102屆國會通過，1992年10月28日立法，將近四分之一世紀以來，都是除了德拉瓦州、蒙他拿州、和俄勒岡州之外，各州不得介入管理運動博彩的法源 ，也是博彩產業詬病的根源。

在紐約和費城之間的大西洋城，四十年前，依法成為名副其實的美國東部「賭城」，也就是拉斯維加斯之外的唯一「分身」。1978年5月26日新州首次開放賭禁，Resorts Casino Hotel開業時，3萬3735平方呎的賭廳之中，有893部吃角子老虎機和84個賭戲桌，但是沒有提供運動博彩。新澤西州目前合法賭博年齡，必須年滿21歲。如何吸引更多的年輕消費者，其實是大西洋城賭場一直渴望、看好運動博彩的原因。

新澤西州的賽馬投注產業，關係1萬3000個工作機會，每年創造的經濟效益約有10億美金。大西洋城在過去四年之內，12家賭場之中有五家歇業，1萬1000個工作機會隨風而逝。大西洋城在得知運動博彩合法化之後，迎來另一個「雙喜臨門」的大好消息，就是在6月28日將有兩家賭場將改名重新開業，還有一家賭場認真考慮復業。

美國職棒MLB、職業冰球NHL、職業美式足球NFL、職業籃球NBA、和美國大學校際運動協會NCAA長期以來都對於運動博彩敬而遠之，一方面他們對於缺乏合適、合時、針對性的統一法律規範感到不安，同時擔心不論任何博彩行為，終將喪送大學校際籃球和美足比賽的特性、尊嚴、和純潔。

法制、法制；釋憲、兌現。這是解禁美國運動博彩的奇妙軌跡！

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